区块链平台罚款 区块链平台罚款多少

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事关腾讯、平安等大公司!5张罚单落下,乐刷等合计被罚46万元

日前,央行沈阳分行作出行政处罚决定,汇付天下、平安付、乐刷5家第三方支付机构遭罚。

根据处罚决定书,上海汇付数据服务有限公司(以下简称“上海汇付”)沈阳分公司、平安付电子支付有限公司(以下简称“平安付”)辽宁分公司、北京海科融通支付服务有限公司(以下简称“海科融通”)辽宁分公司、福建国通星驿网络 科技 有限公司以下简称“星驿付”)辽宁分公司、乐刷 科技 有限公司(以下简称“乐刷”)辽宁分公司5家支付机构因违反《非金融机构支付服务管理办法》和《银行卡收单业务管理办法》等相关规定,被罚款4万元、7万元、18万元、8万元和9万元。

资料显示,上海汇付为汇付天下(01806.HK)旗下第三方支付牌照持牌主体,平安付为中国平安集团旗下支付机构,旗下拥有第三方支付积分消费产品——壹钱包,星驿付为上市公司新大陆旗下(000997),乐刷则为腾讯投资的支付机构。

值得 关注 的是,乐刷自2017年以来已收到8张罚单。其中,央行太原中心支行2019年7月17日作出行政处罚决定,乐刷太原分公司违反《银行卡收单业务管理办法》等相关规定,被责令限期改正,并处以罚款6万元。

而在一周后,乐刷再次收到央行罚单。因违反《非金融机构支付服务管理办法》和《银行卡收单业务管理办法》等相关规定,乐刷辽宁分公司被处罚9万元,作出处罚决定时间为20198年7月23日。

资料显示,乐刷为腾讯旗下财付通前高层创办的支付机构,于2011年6月注册成立,2012年获腾讯等投资者的960万美元A轮投资。其中,乐刷法定代表人刘颖麒曾为腾讯财付通创始人、总经理。

据了解,乐刷由深圳移卡 科技 有限公司控股,后者投资方包括腾讯投资、中信证券、中天汇富、亿小微资本等。此外,有媒体报道称,乐刷 科技 母公司移卡 科技 即将赴港上市,有望在今年底前挂牌。

而海科融通曾希望“搭上”上市公司新力金融的快车。不过,2018年3月26日,新力金融 公告 称,由于重大资产重组交易对方的意见,新力金融决定终止筹划重大资产重组,不再以支付现金方式收购海科融通全部股权。

此前的2015年12月,上市公司永大集团也发出 公告 30 亿元收购海科融通,但半年后,永大集团又称因目前互联网金融行业的发展面临着监管政策的重大不确定性而终止了收购海科融通。

据了解,平安付对应的品牌壹钱包曾计划与平安旗下金融 科技 公司金融壹账通合并。不过,介于监管对支付机构VIE架构的审慎态度,最终合并计划未成。日前,金融壹账通被曝出已开始赴美上市前的路演活动,后者表示不予置评。

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区块链到底违法不违法

区块链本身不违法,但是违规使用的话就违法。

重庆大数据应用发展管理局副局长李斌说,区块链作为大数据智能化领域一项具有颠覆性的创新前沿技术,重庆市政府高度重视积极布局,市政府和渝中区政府共同打造区块链基地,政府去年下半年出台了《加快区块链产业培育及创新应用的意见》,正式启动了区块链战略创新之地的建设。

在积极鼓励区块链技术进步和产业发展的同时,也将按照国家相关政策的要求,坚决禁止区块链技术的违规违法使用。

目前,我国区块链技术及应用持续创新,逐步在供应链金融、征信、产品溯源等领域开展应用,发展空间巨大。作为一项新技术,区块链要想真正实现大规模实际应用,必须加强产学研用等各方面的通力合作,推动技术和应用不断发展与成熟。

2017年以来,区块链技术的发展引发了政府、企业等各界的深度关注,区块链因其去中心化、不可篡改、可追溯的特点吸引着投资者们纷纷加码这一全新的技术领域。对于此前区块链技术的热炒,IT及投资界的认知已日趋理性。

扩展资料

《区块链信息服务管理规定(征求意见稿)》

第九条 区块链信息服务提供者和使用者不得利用区块链信息服务从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动,不得利用区块链信息服务制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。

第十三条 区块链信息服务提供者应当对违反法律法规和服务协议的区块链信息服务使用者,视情采取警示、限制功能、关闭账号等处置措施,及时消除违法违规信息内容,防止信息扩散,保存有关记录,并向有关主管部门报告。

第十八条 区块链信息服务提供者违反本规定第九条的规定,制作、复制、发布、传播法律法规和国家有关规定禁止的信息内容的,由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依法给予警告、责令限期改正;

情节严重或者拒不改正的,责令暂停服务,处五千元以上三万元以下罚款,直至转由相关部门依法关闭服务。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

区块链信息服务使用者违反本规定第九条的规定,制作、复制、发布、传播法律法规和国家有关规定禁止的信息内容的,由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依照有关法律、行政法规的规定予以处置。

第十九条 区块链信息服务提供者违反本规定第六条的规定,未在其网络平台上标明其备案编号的,由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令限期改正,拒不改正的,给予警告,并处五千元以上一万元以下罚款。

第二十条 区块链信息服务提供者违反本规定第四条第一款的规定,未按本规定履行备案手续的,由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令限期改正,拒不改正或者情节严重的,给予警告,并处一万元以上三万元以下罚款。

第二十一条 区块链信息服务提供者提供的区块链信息服务存在信息安全隐患的,由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令限期整改、暂停服务,直至整改后符合法律法规等相关规定和国家强制性标准相关要求方可继续提供信息服务。

区块链信息服务提供者违反本规定第四条第二款、第八条、第十一条、第十二条、第十五条、第十六条的规定的,由国家和地方互联网信息办公室依据职责给予警告、责令限期改正;情节严重或者拒不改正的,责令暂停服务,处五千元以上三万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

区块链信息服务提供者违反本规定第十条、第十三条、第十四条的规定的,由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据《中华人民共和国网络安全法》的规定予以处理。

参考资料:光明网-区块链行业自律倡议发布 把脉技术产业创新发展

参考资料:凤凰网-区块链信息服务征求意见稿发布:提前备案,实行年检,违

区块链信息服务提供者违反规定包括哪些

对服务提供者主体责任进行区块链平台罚款了明确规定。主要包括区块链平台罚款:一是落实信息内容安全管理责任。二是具备与其服务相适应区块链平台罚款的技术条件。三是制定并公开管理规则和平台公约。四是落实真实身份信息认证制度。五是不得利用区块链信息服务从事法律、行政法规禁止的活动或者制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容。六是对违反法律、行政法规和服务协议的区块链信息服务使用者,应当依法依约采取处置措施。

区块链作为一项新兴技术,具有不可篡改、匿名性等特性,在给国家发展带来机遇、给社会生活带来便利的同时,也带来了一定的安全风险。通过与传播领域的结合,被一些不法分子利用传播违法有害信息,实施网络违法犯罪活动,损害公民、法人和其他组织合法权益。部分区块链信息服务提供者的安全责任意识不强,管理措施和技术保障能力不健全,对互联网信息安全提出新的挑战。

《区块链信息服务管理规定》

第十条区块链信息服务提供者和使用者不得利用区块链信息服务从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律、行政法规禁止的活动,不得利用区块链信息服务制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容。

第二十一条区块链信息服务提供者违反本规定第十条的规定,制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容的,由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责给予警告,责令限期改正,改正前应当暂停相关业务;拒不改正或者情节严重的,并处二万元以上三万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

区块链信息服务使用者违反本规定第十条的规定,制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容的,由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依照有关法律、行政法规的规定予以处理。

任泽平:阿里天价罚单释放三大政策信号

文:任泽平 曹志楠 黄斯佳

4月10日,市场监管总局对阿里巴巴集团实施“二选一”等垄断行为作出行政处罚,处以182.28亿元天价罚款,创下中国反垄断执法最大罚单。这次主要是针对阿里垄断行为的处罚,尚未涉及蚂蚁的金融监管及相关处理。天价罚单释放哪些监管信号?对金融 科技 监管有何影响?蚂蚁向何处去?未来对金融 科技 的监管方向如何?

蚂蚁集团从一张小小支付牌照起家,凭借中国庞大的互联网流量红利,抓住传统金融痛点,十几年时间,小小蚂蚁崛起成为全球最大独角兽。 要客观肯定蚂蚁在金融 科技 、移动支付、普惠金融等方面的重大创新贡献,但也应正视其在金融业务合规、杠杆控制、不正当竞争等方面存在的严重问题。

摘要

1、阿里天价罚单释放三大政策信号。

一是处罚速度快、金额高,具有标杆意义,彰显反垄断执法决心和威力。 去年12月24日市场监管总局对阿里巴巴立案调查,短短107天开出182亿天价罚单,相比于2015年中国对高通反垄断调查案,历时15个月、处罚60亿,震慑作用和指导意义明显更强。本案注定成为中国乃至世界在互联网领域反垄断的里程碑,彰显中国反垄断的决心和定力。

二是监管初心是引导平台经济规范发展,并非针对阿里巴巴一家企业。 垄断的产生是自由市场发展到一定程度的固有缺陷,反垄断亦是政府有形之手调节市场秩序的正常行为。去年11月6日,市场监管总局召开规范线上经济秩序行政指导会,涉及美团、京东、阿里巴巴等多达27家企业。3月3日,市监总局对五家社区团购不正当价格行为作出行政处罚,多多买菜被处罚150万元。本次处罚主要针对“二选一”垄断行为,并非针对阿里巴巴一家企业。人民日报评论此次处罚是“对企业发展是一次规范扶正,对行业环境是一次清理净化,对公平竞争的市场秩序是一次有力维护”、“扯袖子”也是一种爱护。国家推动平台经济规范 健康 持续发展的初心不改。

三是阿里巴巴靴子落地,对蚂蚁们的监管还会远吗? 自去年11月蚂蚁上市暂缓,4月6日京东数科IPO也被叫停, 互联网金融 科技 商业模式和监管体系面临重大调整, 金融与 科技 业务分离,金融业务将纳入监管,符合条件的要申请金控牌照。 短期来看,金融 科技 估值参考金融公司和 科技 公司,缩水在所难免;长期来看,监管导向鼓励创新与风险预防并重,金融 科技 商业模式要从场景、流量、生态取胜,转变为更好服务实体经济、普惠金融、提高 科技 硬实力。

2、下一步将如何监管和处置蚂蚁?在当前舆论汹涌的情况下,我们认为专业人士保持客观理性至关重要 ,防止两种极端观点倾向。

第一种是全面抹杀蚂蚁在金融创新的 历史 贡献。 蚂蚁本身依托于阿里消费场景建立起大数据资产,以区块链、云计算等技术创新打造护城河,优化移动支付、方便人民日常生活,依托大数据征信和风控让金融资源惠及更多长尾客户,在生态环保、疫情监控等方面履行企业 社会 责任,创造 社会 价值 。概言之,蚂蚁在移动支付、 科技 创新、提高金融效率及其普惠性等方面是对 社会 有贡献的。

第二种是 认为监管遏制创新、打击企业家精神。 伴随以蚂蚁为代表的金融创新日益壮大,数据安全、用户隐私、垄断等新问题逐渐凸显。本轮监管升级并非仅针对蚂蚁一家企业,而是从防止系统性风险、宏观审慎角度出发,预判风险、及时出手,明确金融 科技 “持牌经营”基本规则,初心是为保护消费者和中小投资者利益,促进金融 科技 企业向着合规、普惠、硬实力方向更好发展。 概言之,监管的目的是从合法合规性角度,促进行业平稳 健康 发展,并不是要消灭或打击某一个行业、某一个企业。

3、蚂蚁本质上是金融还是 科技 ?

蚂蚁并非传统意义上的金融机构,大数据和 科技 创新是支持其成功的底层逻辑。 蚂蚁脱胎于阿里淘宝支付业务,目前支付、理财、借贷、保险服务分别贡献收入36%、16%、39%、8% ,金融管理部门约谈对蚂蚁提出依法设立金融控股公司的整改要求,落实了其监管定位。但是,深入分析其业务模式, 蚂蚁核心竞争力是技术和数据,通过引流、助贷、联合贷款等方式提供金融服务 ,不直接承担利率风险、信用风险和流动性风险,与赚取存贷差的传统金融业务有本质区别,因而不能简单套用传统的金融监管方法。 客观看待蚂蚁模式和现象,关键是能否更好满足人们金融服务需求,兼顾效率与公平。既需要鼓励金融创新、支持新经济,同时防止规避监管、监管套利,面对金融 科技 创新,也应当有创新的监管 科技 。

4 、蚂蚁成为大象的秘密是什么?

剖析蚂蚁模式:“爆款产品、开放平台、打造生态” 三 步走,环环相扣,以互联网思维切入金融 科技 各个赛道。

1)做产品:传统金融机构的产品设计往往是从自身能力、监管政策等约束性条件出发,“先有产品,再找客户”,而蚂蚁所拥有的互联网基因恰恰相反,以客户需求为立足点打造产品。细数支付宝、余额宝、借呗、花呗、相互宝等爆款产品,无一不是从客户需求出发、大幅降低门槛、狠抓用户体验,填补了传统金融模式空白,一经推出短时间内便吸引上亿流量。

2)做平台:蚂蚁深谙自身优势是技术和数据。2017年蚂蚁采取开放平台战略,一是将成熟业务接入外部金融机构,用助贷、联合贷款、销售引流等方式向金融机构引流,二是将自身强大的风控能力、运营能力以解决方案的形式向金融机构输出。既转移了利率、信贷、流动性等风险,同时稳赚不赔收取技术服务费。

3)做生态:横向上,蚂蚁将这套商业模式向海外复制,境外用户近3亿,境外营收占4-5%;纵向上,蚂蚁转向技术公司,在数字货币、蚂蚁链、蚂蚁云等领域输出底层技术,将自身打造为金融 科技 大生态,建立起服务政府和国家战略的基础设施。

5 、如何看待蚂蚁监管升级?

一方面,金融 科技 监管升级,蚂蚁业务面临重塑。 近期,网络小贷新规,互联网银行存款下架等事件 ,对蚂蚁业务明显冲击。有观点认为蚂蚁放杠杆过大,引发监管担忧,导致IPO暂停。蚂蚁促成2万亿借贷中,表内仅362亿元,发行ABS产品1700亿元,大部分以联合贷款及助贷的形式转移到表外,蚂蚁依靠少量出资获得较高的利润分成,同时避免了自身承担违约风险。 虽然有技术和数据保驾护航,如此大体量信贷转嫁给金融机构或投资者,一旦出现极端环境、风控模型失灵, 社会 隐性成本难以估量。

另一方面,反垄断出拳,平台经济纳入监管。 政治局会议和中央经济工作会议均强调“加强反垄断和防止资本无需扩张”。不可否认我国平台经济发展迅猛,为 社会 创造价值,但新经济在移动互联网技术和大规模资本的支持下,形成自然垄断速度更快,涉及面更广,用户粘性更强, 由平台垄断造成的危害消费者权益、榨取剩余价值、挤压小企业生存空间等负外部性可能更大,出现消灭竞争、侵害消费者权益、甚至“大而不能倒”绑架金融系统安全。

12月26日,人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门再次联合约谈蚂蚁,“指出了蚂蚁集团目前经营中存在的主要问题:公司治理机制不健全;法律意识淡漠,藐视监管合规要求,存在违规监管套利行为;利用市场优势地位排斥同业经营者;损害消费者合法权益,引发消费者投诉等”。

“金融管理部门对蚂蚁集团提出了重点业务领域的整改要求:一是回归支付本源,提升交易透明度,严禁不正当竞争。二是依法持牌、合法合规经营个人征信业务,保护个人数据隐私。三是依法设立金融控股公司,严格落实监管要求,确保资本充足、关联交易合规。四是完善公司治理,按审慎监管要求严格整改违规信贷、保险、理财等金融活动。五是依法合规开展证券基金业务,强化证券类机构治理,合规开展资产证券化业务。”

蚂蚁IPO放缓,对监管而言,是一次宏观审慎层面的压力测试,为客观评估金融 科技 影响并制定监管规则提供宝贵经验;对蚂蚁而言,将是一次倒逼商业模式升级、引领金融 科技 发展方向的机会;对行业而言,则有利于长期平稳 健康 发展,更好地服务消费者,贡献 社会 。

6 、 如何对蚂蚁进行有效监管?未来的新机遇与新挑战?

蚂蚁模式是新旧经济交替的产物,发挥鲶鱼效应,对传统金融机构和监管格局提出挑战。

新金融呼吁新监管。新监管将是行为监管,功能监管,利用大数据提高监察能力,及时发现和管控市场风险,鼓励资金流入新经济领域的同时防止发生系统性风险。

风险提示: 金融监管升级、大数据资源获取和使用政策存在不确定性,对其业务模式造成冲击。

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标签: #区块链平台罚款

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